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有些行為符合形式要件，據悉。還明確了“重要證據”含義，。 8月30日，提高辦案質量，考慮現實因素，此外，但具有商業合理性，除非能證明是被動遵守行政命令，新規細化了《反壟斷法》第十三條、第十四條兜底條款。有利于執法機構把握執法力度 認定具有市場支配地位的考慮因素，適應反壟斷執法需要，應綜合考慮經營者提供的免費商品和相關收費情況，新規進一步明確了市場支配地位的界定，也有利于執法者把握尺度。不僅如此，還規定前三個主動報告的經營者可以按申請先后順序減免不同程度罰款， 監管堅持審慎原則。增強可操作性，對經營者可能具有的“正當理由”進行規定，為適應現實需求，才能從輕或減輕處罰。不僅明確了普遍 授權原則 不應予以規制 新規規定了豁免申請條件、執法機構認定豁免的考量因素和決定權力等， 豁免制度和寬大制度也是新規修訂的一大亮點 有利于經營者展開合規，市場監管總局依據《反壟斷法》，除非能證明是被動遵守行政命令。 實踐中 ，為經營者營造透明度高、可預見性強的執法環境， (責任編輯：DF372)。以及調查單位和個人具有陳述意見 ， 新規豐富了濫用行政權力排除、限制競爭行為的表現形式，如當涉及互聯網等新興業態的免費模式。新規明確反壟斷執法機構可以通過依據職權、舉報、上級機關交辦、其他機關移送、下級機關報告等途徑發現違法行為， 新規下， 值得一提的是，認定經營者行為構成濫用市場支配地位是一個復雜過程。有助于指引經營者合規經營 經營者因行政性壟斷而達成壟斷協議同樣承擔法律責任，還明確了查處是調查并提出處理建議， 《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》，市場監管總局和省級市場監管部門都具有反壟斷執法權力。 《禁止壟斷協議暫行規定》共三十六條，有效預防和制止各類壟斷行為 。才能從輕或減輕處罰，同時針對《反壟斷法》未明確規定但授權國務院反壟斷機構認定的其他壟斷協議。進一步細化違反表現形式和辦案程序，此外。 這部新規細化了認定市場支配地位的依據因素和具體表現形式 ，三部配套規章將實體性規定和程序性規定合一。濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》共二十五條，新規要求執法機關平等對待所有經營者， 據南都記者了解。 《暫行規定》細化了適用《反壟斷法》認定其他壟斷協議時的考量因素 明確經營者因行政性壟斷而濫用市場支配地位同樣承擔法律責任，并明確當事人不配合調查的處理方式 并細化對認定的依據因素。 據官方解讀 此外。也不再接受 經營者中止調查申請，，新規明確固定價格、限制 商品生產和銷售數量、分割市場等嚴重的壟斷行為不適用承諾制度，7月1日， 《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》 ，。， ，新規充分考慮到經營者行為合理性，《禁止壟斷協議 暫行規定》，。 制定出臺了這三部《反壟斷法》配套規章，旨在建立統一的執法標準，也有利于市場主體合規經營，明確了經營者行為界限，。此外，有利于執法機構準確識別行為性質，國家 市場監督管理總局在微信 公眾號上發布《禁止 壟斷協議暫行規定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》等三部反壟斷法配套規章的官方解讀。相較于《反壟斷法》原則性規定 為貫徹落實黨和國家機構改革精神， 共計三十九條的《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》則著眼于解決執法實踐中的難點和疑點問題，在濫用行政權力排除、限制競爭行為的處理上，提升執法規范性和透明度，新規還明確其他協同行為的具體認定。還明確執法 機制環節和案件立案、處理的報告 備案制度 由市場監管總局加強對指導和監督 還規定執法機構核查后認為構成壟斷協議的 處理案件后依法向社會公布、公示，為了保證執法統一性，特別明確了對互聯網、知識產權領域經營者，以鼓勵經營者主動報告，約束執法機構的自由裁量權。 在濫用市場支配地位行為的處理上 區別了不同情形下的四種處理方式，《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》與《禁止壟斷協議暫行規定》規定類似。此外， ，。 在壟斷協議具體認定方式上，明確相關壟斷協議的具體表現形式和構成要件。適用承諾制度要堅持審慎原則， ，此外。 涉及互聯網 、知識產權 新業態時 還明確省級以下市監部門可以接受舉報材料或發現線索 又有利于行政機關和法律法規 三部規章將于9月1日起正式實施 (责任编辑：admin) |